Pomoc v hmotné nouzi

Občas se stane, že lidé ztratí zaměstnání a nové se jim nedaří najít. I přes veškerou snahu se dostanou do finančních potíží, ze kterých se někdy není snadné vymotat. Sociální politika státu však myslí i na tyto případy a snaží se těmto lidem pomoci ze všech sil. To spočívá například v pomoci s hledáním nového zaměstnání, ve finanční injekci v podobě podpory v nezaměstnanosti, ale také ve snaze o zajištění důstojného bydlení díky finančním příspěvkům či zajištění životního a existenčního minima. Stát se snaží pomoci lidem v hmotné nouzi, aby se opět mohli postavit na vlastní nohy, a snaží se jim zajistit základní životní podmínky. Co to ale je hmotná nouze? Kdo je osoba v hmotné nouzi? Jaké podmínky musí tato osoba splnit, aby měla nárok na příslušné sociální dávky? Na tyto otázky byste měli najít odpověď v tomto příspěvku. Nejprve se na tuto problematiku podíváme z pohledu legislativy, vymezíme si jednotlivé dávky a pro lepší pochopení si je ukážeme i na praktických příkladech.

Krátce k legislativě

Pomocí v hmotné nouzi se věnuje zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi. Ten se zabývá nejen terminologií, ale také stanovuje jednotlivé dávky pomoci v hmotné nouzi a stejně tak podmínky nároku na tyto dávky.

Spolu s ním je také důležitý zákon č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu, který určuje částky živobytí u jednotlivců i společně posuzovaných osob.

Při výpočtu doplatku na bydlení hraje také velkou roli zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, který určuje normativní náklady na bydlení a příspěvek na bydlení, které jsou důležité součásti stanovení této dávky pomoci v hmotné nouzi.

Hmotná nouze

To, jak a s kým člověk žije, také do jisté míry ovlivňuje, zda je opravdu v hmotné nouzi. Právě pro tyto účely se posuzují příjmy a také sociální a majetkové poměry jednak dané osoby, ale také se posuzují tyto příjmy a sociální poměrně dalších posuzovaných osob – například nezaopatřených dětí nebo dalších dospělých osob (manžel/ka) žijících s touto osobou ve společné domácnosti. Tyto osoby jsou konkrétně specifikovány v § 8 a zde se jimi blíže nebudeme zabývat.

Podívejme se, co je hmotná nouze a kdo je osoba v hmotné nouzi. Tím se zákon o pomoci v hmotné nouzi zabývá hned ze začátku, konkrétně v § 2. Osoba v hmotné nouzi je dle uvedeného paragrafu taková osoba, „jejíž příjem a příjem společně posuzovaných osob po odečtení přiměřených nákladů na bydlení (§ 9 odst. 2) nedosahuje částky živobytí (§ 24), nebo dosahuje sám nebo spolu s příspěvkem na živobytí podle § 4 odst. 1 písm. a) částek živobytí, ale nepostačuje k zabezpečení odůvodněných nákladů na bydlení (§ 34) a služeb s bydlením bezprostředně spojených, přičemž si nemůže tento příjem zvýšit vzhledem ke svému věku, zdravotnímu stavu nebo z jiných vážných důvodů vlastním přičiněním a zabezpečení jejích základních životních podmínek je tak vážně ohroženo.“

Osobou v hmotné nouzi může být i osoba, která sice nesplňuje výše citované podmínky, ale hrozí jí vážná újma na zdraví či ji postihne vážná mimořádná událost, kvůli které se dostane do situace, kterou nedokáže vyřešit vlastními silami. A v neposlední řadě je jí také osoba, která nemá vzhledem ke svým příjmům dostatečné prostředky k úhradě například nákladů souvisejících s noclehem, ...