Důvodová zpráva k zákonu č. 182/2021 Sb., kterým se mění zákon č. 121/2021 Sb., o mimořádném příspěvku zaměstnanci při nařízené karanténě

Důvodová zpráva

Obecná část

1. Zhodnocení platného právního stavu

Dnem 5. března 2021 nabyl účinnosti zákon č. 121/2021 Sb., o mimořádném příspěvku zaměstnanci při nařízené karanténě, jehož cílem je zlepšit finanční situaci zaměstnanců, kterým byla nařízena karanténa (izolace) a zvýšit tak motivaci zaměstnanců informovat příslušné orgány o kontaktech s infikovanými osobami, neboť pokles příjmů těchto osob dříve vedl zřejmě i k nízké ochotě pozitivně testovaných osob označovat další potenciálně rizikové kontakty.

Příspěvek se poskytuje nejdéle po dobu prvních 14 dnů trvání karantény/izolace a náleží za každý kalendářní den ve výši až 370 Kč. Tato výše je v naprosté většině případů korigována z důvodu souběžného práva zaměstnance na poskytování náhrady příjmu od zaměstnavatele podle § 192 až 194 zákoníku práce, případně jiných zákonů. Zavedení příspěvku do praxe představovalo poměrně velký zásah do mzdových programů zaměstnavatelů, neboť faktickou výši příspěvku je nutno korigovat v závislosti na výši vyplacené náhrady mzdy, platu, odměny z dohody nebo platu či měsíční odměny ve snížené výši zaměstnanci a na limitu ve výši 90 % průměrného výdělku zaměstnance. Tato korekce zajišťuje, že náhrada příjmu zaměstnance za dobu prvních 14 dní karantény spolu s příspěvkem nepřesáhne výši odměny (příjmu) za práci. Z údajů, které má MPSV aktuálně k dispozici, vyplývá, že v říjnu 2020 bylo 252 tisíc osob nakaženo COVID-19, z toho bylo 156 tis. osob v karanténě nebo izolaci. Při přibližně stejném počtu nakažených v lednu 2021 bylo v karanténě nebo izolaci 144 tis. osob, což je o 8 % méně, v únoru bylo v karanténě nebo izolaci 141 tis. osob, což je ve srovnání s říjnem 2020 o 9,5 % méně. Tato čísla nasvědčují tomu, že postupně klesala ochota lidí hlásit kontakty. V březnu 2021 bylo nakaženo 299 tis. osob COVID-19, současně bylo v ...