Poplatník daně z příjmů fyzických osob by měl v rámci optimalizačních úvah při sestavení daňového přiznání k dani z příjmů fyzických osob vždy postupovat tak, aby mohl uplatnit veškeré nezdanitelné části základu daně (§ 15 ZDP), veškeré položky odčitatelné od základu daně (§ 34 ZDP) a veškeré v úvahu přicházející slevy na dani (§ 35 až § 35ba ZDP). V následujícím textu se zaměříme na praktické otázky uplatnění slev na dani u poplatníka daně z příjmů fyzických osob specifikovaných v § 35ba ZDP. Vycházíme ze znění ZDP pro rok 2024, přičemž si připomeneme při uplatnění jednotlivých slev na dani i řešení pro rok 2023 v souvislosti s podáním daňového přiznání a ročního zúčtování záloh za rok 2023. V době sestavení článku byla novela ZDP účinná od 1. 1. 2024, která je součástí zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů, schválena Poslaneckou sněmovnou i Senátem ČR (sněmovní tisk č. 488).
Přehled slev na dani u fyzické osoby dle § 35ba ZDP
Každá fyzická osoba, tedy jak zaměstnanec, tak poplatník s příjmy ze samostatné činnosti či poplatník s příjmy z kapitálového majetku, z nájmu nebo poplatník, který má pouze ostatní příjmy podléhající zdanění dle § 10 ZDP, může uplatnit za zdaňovací období následující slevy na dani.
Přehled ročních slev na dani u fyzické osoby
Slevy na dani dle § 35ba odst. 1 ZDP
| Sleva na dani v Kč v roce 2023
| Sleva na dani v Kč v roce 2024
|
základní sleva na poplatníka – písm. a)
| 30 840
| 30 840
|
sleva na manžela – písm. b)
| 24 840
| 24 840
|
základní sleva na invaliditu – písm. c)
| 2 520
| 2 520
|
rozšířená sleva na invaliditu – písm. d)
| 5 040
| 5 040
|
sleva na držitele průkazu ZTP/P – písm. e)
| 16 140
| 16 140
|
sleva na studenta – písm. f)
| 4 020
| zrušena
|
sleva za umístění dítěte – písm. g)
| maximálně 17 300
| zrušena
|
Pokud poplatník daně z příjmů fyzických osob nevytvoří podmínky ve stanovení výše základu daně a následně vypočtené daně, které by umožnily uplatnit výše uvedené slevy na dani, neuplatněná sleva (v plné nebo částečné výši) v daňovém přiznání (resp. v rámci ročního zúčtování záloh a daňového zvýhodnění) propadá a nelze ji převést do následujícího zdaňovacího období.
Základní sleva na poplatníka dle § 35ba odst. 1 písm. a) ZDP je roční slevou na dani. Slevu na manžela dle § 35ba odst. 1 písm. b) ZDP, slevy na dani na invaliditu dle § 35ba odst. 1 písm. c) až písm. e) ZDP lze uplatnit ve výši jedné dvanáctiny roční slevy za každý kalendářní měsíc, na jehož počátku byly splněny podmínky pro uplatnění nároku na snížení daně.
Při výpočtu měsíční zálohy na daň z příjmů u zaměstnance, který učinil u svého zaměstnavatele prohlášení k dani podle § 38k odst. 4 ZDP, sníží zaměstnavatel vypočtenou zálohu na daň nejprve o částku odpovídající jedné dvanáctině částky stanovené v § 35ba odst. 1 písm. a), c) až e) ZDP (měsíční základní sleva na poplatníka a sleva na invaliditu) a následně o prokázanou částku měsíčního daňového zvýhodnění na vyživované dítě žijící s poplatníkem ve společně hospodařící domácnosti. Ke slevě na dani na manžela přihlédne plátce daně až při ročním zúčtování záloh a daňového zvýhodnění za zdaňovací období.
U zaměstnance, který neučinil u zaměstnavatele prohlášení k dani podle § 38k odst. 4 ZDP, se při výpočtu měsíční zálohy na daň ze závislé činnosti nepřihlédne k žádné měsíční slevě na dani podle § 35ba ZDP ani k měsíčnímu daňovému zvýhodnění.
Při ročním zúčtování záloh a daňového zvýhodnění u poplatníka s příjmy ze závislé činnosti, který učinil prohlášení podle § 38k odst. 4 ZDP na příslušné zdaňovací období, odečte plátce daně (zaměstnavatel) od daně vypočtené roční sazbou nejdříve slevy na dani podle § 35ba ZDP (základní slevu na poplatníka, na manželku, na invaliditu), a to maximálně do výše nulové daňové povinnosti poplatníka.
Poplatník daně z příjmů fyzických osob, který je ze zákona povinen podat po skončení zdaňovacího období (kalendářní rok) daňové přiznání k dani z příjmů fyzických osob, uplatní si všechny slevy uvedené v § 35ba ZDP v rámci daňového přiznání, přičemž musí být splněny veškeré zákonem stanovené podmínky pro přiznání těchto slev na dani.
Základní sleva na dani na poplatníka
Základní sleva na dani na poplatníka ve výši 30 840 Kč ročně (od roku 2022 do roku 2024 ve stejné výši) přísluší každé fyzické osobě, která podléhá zdanění daní z příjmů. Výše slevy je stejná bez ohledu na to, kolik měsíců ve zdaňovacím období (kalendářním roce) poplatník pobíral zdanitelný příjem. Poplatník, který podává přiznání k dani z příjmů fyzických osob, uplatní si tuto slevu na dani v daňovém přiznání za příslušné zdaňovací období (kalendářní rok) po vypočtení daně ze základu daně.
U poplatníka s příjmy ze závislé činnosti, který učinil prohlášení k dani podle § 38k odst. 4 ZDP na příslušné zdaňovací období, sníží plátce daně (zaměstnavatel) vypočtenou měsíční zálohu na daň o prokázanou měsíční základní slevu na dani na poplatníka podle § 35ba v roce 2024 ve výši 2 570 Kč. Při ročním zúčtování daně provede poslední plátce daně odečet roční základní slevy na dani na poplatníka ve výši 30 840 Kč, což se promítne pozitivně jako přeplatek daně u zaměstnanců, kteří byli v průběhu zdaňovacího období delší dobu nemocni a nepobírali zdanitelnou mzdu, a tudíž jim nemohla být odečtena poměrná měsíční část základní slevy na poplatníka. Pozitivně se uplatnění roční základní slevy na poplatníka promítne rovněž u studentů, kteří byli na prázdninové brigádě a požádají posledního zaměstnavatele o provedení ročního zúčtování daně.
Pokud například uchazeč o zaměstnání, který pobíral podporu v nezaměstnanosti, v průběhu kalendářního roku 2023 zahájil podnikání, může si poplatník v daňovém přiznání k dani z příjmů za rok 2023 uplatnit plnou výši roční základní slevy na poplatníka 30 840 Kč bez ohledu na to, kdy v průběhu roku došlo k zahájení podnikatelské činnosti (i v případě, že k zahájení podnikání dojde až v průběhu prosince 2023).
Obdobně student, který po ukončení střední nebo vysoké školy nastoupí do pracovního poměru, a učiní prohlášení k dani u zaměstnavatele, může v rámci ročního zúčtování daně u zaměstnavatele uplatnit plnou výši roční základní slevy na poplatníka 30 840 Kč.
Základní slevu na dani na poplatníka může uplatnit i výdělečně činný starobní důchodce, který má souběžně se starobním důchodem nebo penzí příjmy ze závislé činnosti, ze samostatné činnosti zdaňované dle § 7 ZDP a případně další příjmy zdaňované dle § 8 až § 10 ZDP. Tato základní sleva na dani na poplatníka je u starobního důchodce uplatněna buď v rámci příjmů ze závislé činnosti (měsíční zálohy na daň a roční zúčtování záloh), anebo v rámci daňového přiznání k dani z příjmů fyzických osob.
Příklad č. 1:
Poplatník daně z příjmů ze závislé činnosti, který učiní na rok 2024 u zaměstnavatele prohlášení k dani, je v průběhu roku dlouhodobě nemocen a příjmy ze závislé činnosti pobírá jen po 5 měsíců. Při stanovení zálohy na daň z příjmů za těchto 5 měsíců je vždy zaměstnavatelem zohledněna základní měsíční sleva na dani na poplatníka ve výši 2 570 Kč. Po ukončení roku zaměstnanec požádá zaměstnavatele o roční zúčtování záloh a daňového zvýhodnění, protože kromě mzdy jiné zdanitelné příjmy nemá.
V rámci ročního zúčtování záloh a daňového zvýhodnění zaměstnavatel odečte od vypočtené daně ze závislé činnosti plnou výši roční slevy na dani na poplatníka 30 840 Kč, přestože v průběhu roku byla odečtena v rámci záloh na daň výše měsíční slevy na poplatníka 5 × 2 570 Kč = 12 850 Kč. Zaměstnanci tak vznikne přeplatek na dani, který bude zaměstnavatelem vrácen nejpozději při zúčtování mzdy za březen 2025 dle § 38ch odst. 5 ZDP.
Příklad č. 2:
Po absolvování vysoké školy nastoupí absolvent od 1. srpna 2024 do zaměstnání. U zaměstnavatele učiní prohlášení k dani a po skončení kalendářního roku požádá zaměstnavatele o provedení ročního zúčtování daně.
Při výpočtu měsíční zálohy na daň odečte zaměstnavatel od vypočtené daně částku 2 570 Kč jako měsíční základní slevu na dani na ...