Stanovení místa plnění u služeb II.

V následujícím textu se chci zaměřit na služby, pro jejichž místo plnění je rozhodující jejich povaha. V případě těchto služeb je pro určení místa plnění zcela bezvýznamný status či provenience poskytovatele i příjemce. Stát, v němž je služba fyzicky uskutečněna, mnohdy nemusí hrát významnou úlohu. Kromě směrnice Rady č. 2006/112/ES (dále jen Směrnice), jejího přímo aplikovatelného prováděcího nařízení č. 282/2011 (dále jen Prováděcí nařízení), na něž zákon o DPH často přímo odkazuje, a judikatury Soudního dvora EU (dále jen SDEU) pomohou plátcům v tomto případě i Vysvětlivky Komise k pravidlům týkajícím se místa poskytnutí služby související s nemovitostí pro účely DPH v EU, které sice nejsou právně závazné, ale prakticky se jimi členské státy řídí.

Místo plnění při poskytnutí služby vztahující se k nemovitosti § 10

Místem plnění při poskytnutí služby vztahující se k nemovité věci je místo, kde se nemovitá věc nachází (§ 10 odst. 1). Stejně se posoudí i místo plnění vztahující se k právu stavby. Je to místo, kde se nachází pozemek zatížený právem stavby (§ 10 odst. 3). Ustanovení § 10 odst. 2 odkazuje plátce na přímo aplikovatelné Prováděcí nařízení, které velmi detailně definuje nemovitou věc (čl. 13b) a rovněž tak i služby, které s nemovitou věcí souvisejí, a naopak ty, které s nemovitou věcí nesouvisejí (čl. 31a, 31b). Ustanovení Prováděcího nařízení jsou, jak už jsem uvedla, přímo aplikovatelná, což znamená, že nemusejí být přepsána do zákona o DPH, dokonce ani odkaz na tento předpis by v zákoně o DPH nemusel být, přesto mají jeho ustanovení přednost před zákonnými ustanoveními, pokud by byla ve vzájemném rozporu.

Co je nemovitou věcí

Vymezení nemovitých věcí podle Prováděcího nařízení se v principu shoduje s vymezením nemovitých věcí podle občanského zákoníku. Nelze vyloučit drobné odlišnosti a pak platí, že rozhodující je Prováděcí nařízení. Za nemovitou věc se pro účely DPH považuje:

   „a) každá určitá část země na povrchu nebo pod ním, k nimž lze založit vlastnické právo a držbu;

     b) každá budova nebo stavba spojená se zemí nebo v zemi nad úrovní moře nebo pod ní, kterou nelze snadno rozebrat nebo přemístit;

     c) každý prvek, který byl nainstalován a tvoří nedílnou součást budovy nebo stavby, bez něhož by budova nebo stavba byla neúplná, jako například dveře, okna, střechy,

        schodiště a výtahy;

     d) každý prvek, ...