V případě zařazení movité nebo nemovité věci v obchodním majetku a jejím používání k podnikatelským účelům nebo v případě nájmu nemovité věci zařazené nebo nezařazené v obchodním majetku, je nutno důsledně rozlišovat mezi výdaji na opravu a údržbu majetku a mezi výdaji na provedené technického zhodnocení. Zatímco výdaje na opravu i údržbu tohoto hmotného majetku jsou daňově uznatelnými výdaji na dosažení, zajištění a udržení zdanitelných příjmů, tak výdaje vynaložené na technické zhodnocení nelze uznat za výdaje (náklady) vynaložené na dosažení, zajištění a udržení příjmů a do daňově uznatelných výdajů (nákladů) se dostávají až prostřednictvím odpisů hmotného majetku. V následujícím textu se zaměříme na správné daňové postupy při řešení technického zhodnocení na hmotném majetku a na jeho daňové odpisování.
1. Co považujeme za opravu hmotného majetku?
V zákoně o daních z příjmů nenalezneme vymezení pojmů oprava a údržba majetku pro daňové účely. Proto lze brát vymezení pojmu oprava i udržování podle účetních předpisů za směrodatné i pro daňové účely. V § 47 odst. 2 písm. a) vyhlášky č. 500/2002 Sb. se uvádí, že součástí ocenění dlouhodobého hmotného majetku nejsou opravy a údržba. Opravou se dle tohoto ustanovení odstraňují účinky částečného fyzického opotřebení majetku (pozvolný proces stárnutí majetku v důsledku jeho používání) nebo poškození majetku (jednorázový proces zestárnutí majetku) za účelem uvedení do předchozího nebo provozuschopného stavu. Uvedením do provozuschopného stavu se rozumí provedení opravy i s použitím jiných než původních materiálů, dílů, součástí nebo technologií, pokud tím nedojde k technickému zhodnocení. Údržbou se pak rozumí soustavná činnost, kterou se zpomaluje fyzické opotřebení a předchází se poruchám a odstraňují se drobnější závady. Zatímco opravou se řeší až následné fyzické opotřebení, resp. poškození majetku, údržbou se předchází tomuto opotřebení.
Ze znění pokynu GFŘ č. D-22 k § 33 ZDP vyplývá, že za změnu technických parametrů (technické zhodnocení) se nepovažuje jen samotná záměna použitého materiálu, a to i v případě výměny oken s dřevěným rámem za okna s rámem plastovým, pokud zůstanou zachovány původní rozměry oken a počet vrstev skel oken. Za technické zhodnocení se rovněž nepovažuje vybavení motorového vozidla zimními pneumatikami.
Proto např. vynaložené výdaje na provedení:
- výměny střešní krytiny za krytinu z jiného materiálu,
- výměny dveří v budově o stejných rozměrech,
- výměny vodovodního potrubí za plastový rozvod o stejných parametrech,
- výměny dřevěných oken za plastová o stejných rozměrech apod.
budou vždy daňově uznatelné, protože půjde o opravu stávajícího hmotného majetku.
Podle znění § 25 odst. 1 písm. u) ZDP nelze výdaje na opravu, údržbu nebo technické zhodnocení majetku sloužícího k činnosti, ze které plyne příjem ze samostatné činnosti (příjem zdaňovaný dle § 7 ZDP), zařadit mezi daňově uznatelné výdaje, pokud poplatník daně z příjmů fyzických osob nezařadí tento majetek do obchodního majetku podle § 4 odst. 4 ZDP.
V případě, že půjde o poplatníka daně z příjmů fyzických osob, který dosahuje příjmy z nájmu zdaňované dle § 9 ZDP, pak výdaje vynaložené na opravy najímaného majetku jsou daňově uznatelné – majetek se v tomto případě nepovažuje za obchodní majetek poplatníka.
2. Co považujeme za technické zhodnocení hmotného majetku?
Technickým zhodnocením se podle § 33 odst. 1 ZDP rozumí výdaje na dokončené nástavby, přístavby a stavební úpravy, rekonstrukce a modernizace majetku, pokud převýšily u jednotlivého majetku v úhrnu částku 80 000 Kč. Technickým zhodnocením jsou i uvedené výdaje nepřesahující stanovenou částku, které poplatník na základě svého rozhodnutí neuplatní jako výdaj (náklad) podle § 24 odst. 2 písm. zb) ZDP. Technickým zhodnocením se stávají uvedené výdaje až okamžikem dokončení nástavby, přístavby, stavební úpravy, rekonstrukce a modernizace majetku. Pojmy nástavba, přístavba a stavební úpravy jsou definovány v § 2 odst. 5 stavebního zákona, pojmy rekonstrukce a modernizace pak v § 33 odst. 3 a odst. 4 ZDP.
- Nástavbou se rozumí změna dokončené stavby, kterou se stavba zvyšuje.
- Přístavbou se rozumí změna dokončené stavby, kterou se stavba půdorysně rozšiřuje a která je vzájemně provozně propojena s dosavadní stavbou.
- Stavebními úpravami rozumíme změny dokončené stavby, při nichž se zachovává vnější půdorysné i výškové ohraničení stavby (např. přestavba, vestavba, změny vnitřního zařízení resp. vzhledu stavby); za stavební úpravy se považuje též zateplení pláště stavby.
- Rekonstrukcí rozumíme zásahy do majetku, které mají za následek změnu jeho účelu nebo jeho technických parametrů.
- Modernizací rozumíme rozšíření vybavenosti nebo použitelnosti majetku.
Pokud výdaje na dokončené nástavby, přístavby, stavební úpravy, rekonstrukce a modernizace jednotlivého majetku nepřesáhnou v úhrnu částku 80 000 Kč, záleží na rozhodnutí daňového subjektu, zda půjde o technické zhodnocení nebo zda výdaje poplatník zahrne do daňově uznatelných výdajů (nákladů).
Ke zvýšení hranice pro technické zhodnocení z dosavadních 40 000 Kč na 80 000 Kč došlo zákonem č. 609/2020 Sb. s účinností od 1. 1. 2021. Zvýšení hranice pro technické zhodnocení se použije nejen na technické zhodnocení dokončené na hmotném majetku pořízeném a evidovaném po 1. 1. 2021, ale i na technické zhodnocení dokončené po 1. 1. 2021 a provedené na hmotném majetku, který byl u poplatníka pořízen a evidován před 1. 1. 2021. Připomínáme, že na základě bodu 14 přechodných ustanovení zákona č. 609/2020 Sb. lze zvýšené hranice pro technické zhodnocení stejně jako zvýšené hranice pro hmotný majetek použít již pro technické zhodnocení dokončené a uvedené do stavu způsobilého obvyklému užívání od l. ledna 2020.
Technickým zhodnocením jsou podle znění § 33 odst. 4 ZDP také výdaje podle § 33 odst. 1 ZDP, pokud je hradí budoucí nájemce na cizím hmotném majetku v průběhu jeho pořizování za podmínky, že se stane nájemcem tohoto hmotného majetku nebo jeho části, a vlastník tohoto hmotného majetku nezahrne výdaje vynaložené budoucím nájemcem do vstupní ceny.
Jako příklad technického zhodnocení na nemovité věci si můžeme uvést výměnu kotle ústředního vytápění za výkonnější, zesílení elektroinstalace v objektu, instalaci žaluzií nebo mříží do oken budovy, rozšíření oken a dveří, zavedení těsnění do oken, změnu trasy vedení vody, elektrické energie, trubek ústředního vytápění resp. jejich zesílení, zateplení budovy polystyrénem. Pokud náklady na tyto činnosti převýší částku 80 tis. Kč u jednoho inventurního čísla hmotného majetku, půjde vždy o technické zhodnocení předmětného majetku.
Příklad č. 1:
Podnikatel, který vede daňovou evidenci, provede v roce 2021 v objektu provozovny zařazené v obchodním majetku následující práce:
- výměnu dřevěných oken za plastová o stejných rozměrech a se stejným počtem vrstev skel za částku 81 000 Kč,
- výměnu potrubí kanalizace v objektu za plastový rozvod o stejné dimenzi a ve stejné trase za částku 85 000 Kč,
- zesílení elektroinstalace v objektu za částku 49 900 Kč.
Práce pod bodem a) a b) spadají pod charakter opravy, protože se jedná o záměnu stávajícího materiálu za jiný. Podnikatel může za rok 2021 uplatnit tyto výdaje jako daňově uznatelné výdaje. Práce pod bodem c) jsou technickým zhodnocením, ale zesílení elektroinstalace nepřevýšilo částku 80 000 Kč, proto daňový subjekt může tuto částku zahrnout rovněž do daňově uznatelných výdajů.
Příklad č. 2:
Podnikatel vymezil dvě místnosti v rodinném domě ke svému podnikání a dům zařadil do obchodního majetku. Uplatňuje poměrnou část jeho odpisů jako daňový výdaj. V roce 2021 provede na domě následující práce:
- zateplení domu polystyrenem s novými venkovními omítkami,
- provedení nových vnitřních omítek v celém domu.
Provedení nových vnitřních omítek je opravou, výdaje na tuto opravu může podnikatel uplatnit ...